厦门：驻村规划师“画”出乡村新面貌

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-27 08:32:33

厦门的驻村规划师以“陪伴式服务”深耕乡村，通过制度创新、在地实践与两岸协作，将规划蓝图转化为乡村振兴的实景画卷，其核心经验可归纳为以下四个维度：一、制度创新：全生命周期管理，激活规划“生命力”2022年启动首批4个试点后，厦门于2024年出台全省首个《国土空间责任规划师管理办法》，构建“专项+片区+驻村”三级体系，实现97个城镇开发边界外村庄全覆盖。驻村规划师需每月驻村对接、季度打卡留痕，全程参与规划编制、审批、实施、监督，甚至指导宅基地管理和项目施工。例如，翔安大帽山社区的邬晓峰团队，耗时18年盘活移民村老宅，将空置古厝改造为民宿集群，带动年旅游收入超千万元，其规划成果入选自然资源部全国案例集。制度的刚性约束与柔性服务结合，确保规划从“纸上”落到“地上”。二、在地实践：以“新村民”视角，唤醒乡村“记忆密码”规划师摒弃“空降式”设计，化身“寻宝人”挖掘乡土价值。海沧洪塘村赤土社团队走访发现周氏扁食三代传承手艺，将老宅改造为古早味小店；利用废弃花圃铁皮屋打造披萨农场，成为网红打卡点。同安莲花社区则启动“花花世界”公共艺术计划，邀请乡村工匠用铝编工艺活化老巷，让壁画变成立体装置。更关键的是，规划师推动村民从“旁观者”变为“参与者”：大帽山村民参与民宿改造，赤土社组建“小小管理员”队伍维护公益书院，村民的掌印、故事融入空间设计，让乡村振兴充满“人情味”。三、闽台协作：两岸“共绘”，注入社区营造新思维厦门首创“一街（村）两师”模式，引入台湾规划团队与本土力量结对。海沧东孚街道洪塘村的台湾规划师带来“先造人后造物”理念，通过赤土书院读书会、闽南童谣队培育乡村治理人才；台胞参与设计的“幸福餐”爱心计划，解决外来务工者临时困难，成为社区温度的注脚。这种协作不仅是技术互补，更是治理理念的融合——台湾社区营造的“慢工细作”与大陆项目化推进结合，让古厝保护、产业孵化、公益行动兼具合规性与可持续性。四、成效落地：从“空间改造”到“价值重生”驻村规划师的“画笔”不仅描绘村容，更激活乡村内生动力：经济振兴：洪塘村通过盘活存量建筑，引入研学、陶瓷艺术等业态，年接待超万人次，创收近300万元；大帽山境从贫困村蝶变为“网红村”，旅游年收入破千万。空间焕新：孚美社区改造1500平方米闲置公寓，打造人才共享厨房、篮球场，让不同职业居民“从平行线到交集”；老城巷道通过微治理，在1-3米宽的空间嵌入消防、停车、口袋公园，实现“螺蛳壳里做道场”。文化传承：同安军营村梳理古厝、宗祠历史脉络，建立分级保护名录；赤土社拍摄村民纪录片，用“人物志”留住乡土记忆，让传统文化在现代生活中“活起来”。结语：驻村规划师，画的是“人的故事”厦门的驻村规划师不是简单的“绘图员”，而是乡村的“陪伴者”“翻译官”——他们用脚步丈量土地，用方言倾听诉求，将专业知识转化为符合村民需求的解决方案。从大帽山的古厝民宿到赤土社的披萨农场，从莲花社区的立体壁画到孚美社区的人才空间，每一处改变都镌刻着村民的参与感与获得感。这种“规划为民”的实践，不仅重塑了乡村空间，更唤醒了乡村的文化自信与发展动能，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的愿景，成为触手可及的现实。

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