2025年8月,河南省人民政府印发《河南省支持企业降本增效若干政策措施》,从研发、资金、用能、物流、人力等十个方面提出20项举措,推动企业降本增效。具体内容如下:1. 降低企业研发成本:鼓励重点产业链企业联合成立省级制造业创新中心,按技术引进及购置科研仪器等实际投资额的30%给予补助,最高不超500万元。支持企业研发和应用首台(套)等产品,按销售额一定比例奖励,单个企业年度最高不超500万元。支持企业开展产业链关键核心技术攻关,对重大攻关项目按审定项目总投资额的30%给予支持,单个项目补助金额最高不超2000万元。2. 降低企业转型升级成本:对投资额5000万元以上的重大技术改造示范项目,按设备、软件实际投资额的15%给予补助,最高不超1000万元。鼓励国家级专精特新“小巨人”企业技术改造,按不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助,最高不超500万元。实施制造业数字化转型全覆盖行动,开展免费诊断服务。支持工业互联网平台建设,最高补助500万元。推进省人工智能行业赋能中心建设,根据情况一次性给予最高200万元资金支持。开展制造业转型升级示范县(市、区)创建,入选的按每个不超过1000万元标准下达奖补资金。对获得国家级绿色工厂等称号的企业,按不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助,最高不超500万元。加快钢铁行业超低排放改造,改造完成的企业可申请停止执行用电用水加价政策。3. 降低企业人力成本:对招用就业困难人员和毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生的企业,给予社会保险补贴。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,工伤保险费率下调20%,失业保险费率按1%执行至2025年年底。参保企业符合条件的可申请失业保险稳岗返还,大型企业按上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业按60%返还,执行期限至2025年年底。对招用毕业年度、离校2年内未就业高校毕业生和16—24岁登记失业青年的企业,按1500元/人标准发放一次性扩岗补助,执行期限至2025年年底。4. 降低企业资金成本:健全支持小微企业融资协调机制,2025年新增科技型企业贷款1600亿元。引导商业银行合理确定企业贷款利率,实现新发放贷款加权平均利率稳中有降。组建省级征信公司,符合条件的小微企业可申请最高400万元创业担保贷款,实施50%财政贴息。支持企业发行特色债券,开展上市培育企业专题培训,支持上市公司做优做强,推动政府投资基金提供全生命周期股权融资服务。落实增值税留抵退税等税费优惠政策,严格行政事业性收费项目设立审批管理,建立细化收费目录清单。全面落实中小企业款项支付投诉处理办法,优化投诉运行机制,指导国有企业按时足额支付中小企业欠款。5. 降低企业用能成本:鼓励企业按源网荷储一体化模式建设可再生能源发电项目,提高绿电使用比例。推动煤电竞争降本、风光入市降本、电网挖潜降本,优化电力中长期交易机制,适度扩大外电规模。加快城市燃气企业整合,理顺天然气下游供气体制,对混合用水企业实行分类计量。6. 降低企业物流成本:2025年1月25日至2025年12月31日,对通行河南收费公路的氢能货车免收通行费,电动货车实行通行费7折优惠。支持国四及以下排放标准营运货车报废更新,给予1万-14万元不等的定额资金补贴。7. 降低企业用地成本:深化工业用地“标准地+承诺制”改革,鼓励新增工业用地以“标准地”供应。在符合规划、不改变用途前提下,对提高自有工业用地利用率、容积率的,不再增收土地价款。探索土地混合开发利用,允许物流仓储用地和一类工业用地合理转换。8. 降低企业市场开拓成本:对外贸企业开展境外管理体系认证等,按不超过认证、注册费用70%的比例予以资金支持。推行跨境电商出口跨关区退货、税款担保电子化等便利化措施。支持企业参加境内外展会,对展位费等给予补贴。9. 降低企业制度性交易成本:全面推行“一件事一次办”,深化“证照分离”改革,持续优化企业开办、注销等环节。规范行政执法行为,全面落实轻微违法行为免罚清单。建设全省统一的企业服务平台,整合涉企服务资源,为企业提供政策查询、办事服务等“一站式”服务。10. 提升产业园区综合服务能力:鼓励产业园区建设标准化厂房,面向中小微企业建设只租不售的“工业保障房”,给予租金优惠。合理配套建设人才公寓等,完善园区生活服务设施。支持产业园区建设公共服务平台,为企业提供研发设计等服务,对符合条件的平台给予资金支持。
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