在贵州投资两亿却荒废的项目,指的是福建商人叶先生等人参与的铜仁市殡仪馆搬迁及公墓建设项目。该项目曾是贵州省重点民生工程,如今建成8年仍未启用,背后涉及土地手续纠纷、企业破产重组等一系列问题,具体情况如下: 项目背景与招商过程2014年,铜仁市因老殡仪馆道路狭窄、污染严重且不符合城市规划,计划实施搬迁并对外招商。从事殡葬行业多年且颇具知名度的福建商人叶先生,经时任铜仁市民政局局长带队考察后,收到合作邀请。随后,叶先生成立贵州省铜仁天鑫实业有限公司,并在2014年6月成功中标该项目。根据协议,项目总投资2.5亿元由天鑫公司全额承担,殡仪馆占地150亩、经营性公墓用地200亩,当地政府负责土地供应及手续办理,且项目被列为公益性招商引资重点项目。 项目建设与争议爆发“边建边批”埋下隐患:不同于常规项目流程,当地政府在土地未完成出让的情况下,多次催促天鑫公司开工,要求两年内完工。天鑫公司于2014年8月进场,2015年底完成场地“三通一平”,2016年初启动主体建筑施工,2017年底如期完工。土地性质引发纠纷:2017年5月,项目涉及的332亩土地以8689万元挂牌出让,天鑫公司签约后发现,其中多数土地为未调规林地(含88.95亩生态公益林、197亩商品林),不符合建设用地出让条件。天鑫公司提出先完成调规再补缴土地款,但政府以“工期紧张”为由要求不停工,并承诺后续补全手续。投资商陷司法困境:2018年8月,碧江区人民检察院以“非法占用林地”为由,对叶先生等3名企业负责人提起公诉。案件历经三次开庭未获有罪判决,后经政府协调,3人被取保候审,但案件至今未撤销,也未解除取保候审措施。 企业破产与后续进展公司破产重组:司法纠纷导致企业股东信心崩塌,部分股东停止追加投资,加之项目无法开业、土地出让金及1.2亿元滞纳金无力支付,天鑫公司被起诉后败诉,最终资不抵债,于2019年底申请破产重整。2023年12月,法院批准重整计划,新成立的德佑公司承继项目全部权利义务。新公司推进遇阻:德佑公司后续投入上千万元完善消防、环评等材料,在多方协调下,2024年初100亩林地完成调规,项目取得土地使用权证等关键证件,具备营业条件。但该公司多次向市、区民政局提交开业申请,均未获明确答复——区民政局称无审批权,市民政局表示需上报市政府及省民政厅,理由包括“殡葬行业整顿暂缓审批”“省里无相关规划”等。2025年2月,铜仁市副市长回应称“会商量解决办法”,但截至目前仍无实质性进展。 各方态度与社会关注政府部门:碧江区民政局提及项目仍涉及国土、林地手续问题;市民政局表示正积极协调,但受行业整顿及规划限制,需向上级沟通。企业方:叶先生称,原项目两位主要投资人已因忧思成疾先后患癌离世,目前仅希望项目尽快运营以偿还债务、告慰逝者。网友热议:事件引发广泛关注,网友质疑政府招商引资后未履行承诺,认为民生工程长期荒废是资源浪费,呼吁尽快解决问题以维护企业权益及政府公信力。
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